ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ УСТЬ-ДОНЕЦКОГО РАЙОНА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«16» ноября 2010г.   № 84-2                                                           

р.п. Усть-Донецкий

Об утверждении плана мероприятий территориальной избирательной комиссии Усть-Донецкого района по повышению правовой культуры избирателей и обучения организаторов выборов в 2011 году 

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», постановлением администрации Ростовской области от 21.08.2006 №333. (ред. от 28.04.2008) "О комплексе мер по повышению правовой культуры избирателей (участников референдума) и обучению организаторов выборов и референдумов в Ростовской области на 2007-2011 годы",  

территориальная избирательная комиссия Усть-Донецкого района ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить план мероприятий территориальной избирательной комиссии Усть-Донецкого района по повышению правовой культуры избирателей и обучения организаторов выборов в 2011 году (приложение 1).

2. Разрешить председателю и секретарю территориальной избирательной комиссии вносить изменения в отдельные пункты плана по сроках и перечню мероприятий.

3. Контроль за выполнением плана возложить на секретаря комиссии Пронину Н.Н.

Председатель комиссии                                                   И.С.Ковалев

Секретарь комиссии                                                         Н.Н.Пронина

Приложение №1 к постановлению территориальной избирательной комиссии Усть-Донецкого района от «___» ноября 2010 года №84-2

План мероприятий территориальной избирательной комиссии Усть-Донецкого района по повышению правовой культуры избирателей и обучению организаторов выборов в 2011 году

1. Основные цели и задачи:

- организация правового просвещения и информирования избирателей, направленное на повышение избирательной активности и гражданской ответственности;

- взаимодействие с общественными движениями и политическими партиями в период подготовки и проведения избирательных кампаний

- подготовка и обучение организаторов выборов и других участников избирательного процесса в области избирательного законодательства

2. Ожидаемые результаты от выполнения плана:

- формирование знаний у избирателей, в т.ч. будущих, о системе избирательного права и организации избирательного процесса

- организация и совершенствование системы обучения участников избирательного процесса

-  подготовка обученных членов территориальной и участковых избирательных комиссий, резерва организаторов выборов

- Формирование положительного образа избирательных комиссий как независимого института призванного обеспечить честные выборы

3. Основные участники и организаторы мероприятий:

- органы местного самоуправления Усть-Донецкого района

- территориальная избирательная комиссия

- районный отдел образования

- районный отдел культуры

- политические партии и общественные объединения

- средства массовой информации

4. Основные направления деятельности в рамках повышения правовой культуры избирателей и обучения организаторов выборов

4.1. Организация правового обучения и просвещение избирателей.

Организация правового обучения и на этой основе повышение правовой культуры избирателей, представителей политических партий, иных общественных объединений, кандидатов, их доверенных лиц, наблюдателей, представителей средств массовой информации предполагает необходимость формирования правовых знаний в области избирательного права и законодательства о выборах и референдумах.

Для реализации этой задачи необходимо выделить следующие направления работы:

-      формирование культуры ответственного и профессионального участия в выборах, исключающего неконституционные и незаконные методы ведения предвыборной агитации;

-      изучение избирательного законодательства и практики избирательных споров;

-      оказание помощи в совершенствовании организаторских навыков, умений работать с избирателями, участковыми избирательными комиссиями.

Организация и проведение выборов должны обеспечиваться надлежащим общественным контролем за соблюдением законодательных положений на всех этапах избирательного процесса, в том числе в ходе голосования, подсчете голосов избирателей, подведения итогов голосования и определения результатов выборов, оформления соответствующих избирательных документов.

4.2. Обучение и подготовка членов избирательных комиссий, формирование резерва организаторов выборов.

Подготовка и обучение организаторов выборов предусматривает создание системы подготовки и переподготовки членов избирательных комиссий, а также кадрового резерва избирательных комиссий.

Реализация данного раздела предусматривает обучение организаторов выборов посредством сочетания изучения теории и практики организации избирательного процесса с проведением анализа проблемно-конфликтных ситуаций, тренингов, дискуссий, семинаров и других активных форм занятий. При этом основное внимание обращается на современные методы и технологии управления избирательным процессом, навыки принятия оперативных решений в условиях дефицита времени на осуществление тех или иных избирательных действий. Существенное место в процессе обучения будет отводиться анализу правонарушений избирательных технологий на стадии сбора подписей граждан, предвыборной агитации, финансирования избирательных кампаний, проведения голосования и подсчета голосов избирателей.

Реализация данного раздела Программы позволит повысить профессиональный уровень кадров избирательных комиссий, что является одним из необходимых условий качественной подготовки и проведения выборов и референдумов в Российской Федерации.

4.3. Информационно-просветительская деятельность.

Информационно-просветительская деятельность предусматривает применение широкого диапазона средств взаимодействия с избирателями и иными категориями участников избирательного процесса с использованием возможностей телевидения, радио, печатных и иных средств массовой информации.

Главными целями информационно-просветительской деятельности являются:

-      развитие правовой культуры избирателей, кандидатов, представителей политических партий, участвующих в выборах;

-      формирование у участников избирательного процесса представления о выборах как демократически открытой и честной процедуре;

-      содействие формированию позитивного отношения избирателей к участию в выборах;

4.4. Организация работы с молодежью.

Мероприятия данного раздела направлены на развитие молодежного интереса к процессу организации выборов, участия молодежи в работе избирательных комиссий всех уровней, повышения уровня их доверия к выборам и референдумам.

Систематическое правовое просвещение начинается со школьной скамьи и предполагает получение в рамках общественных дисциплин знаний о Конституции России, государственном устройстве страны, истории ее развития, системе избирательного права и избирательного процесса, правах и обязанностях гражданина.

Воспитание гражданственности подразумевает и активное овладение молодыми людьми навыками политического действия и поведения. Речь идет об использовании различных форм работы с молодежью, таких, как олимпиады, конкурсы по общественным дисциплинам и избирательному праву, работа «школ» молодого избирателя, правовых знаний и т.п.

Для реализации данного направления необходимо взаимодействие и сотрудничество органов местного самоуправления, избирательных комиссий с молодежными общественными объединениями, заинтересованность их на активное участие в общественно-политической жизни муниципального образования.

5. Календарный план основных мероприятий  по повышению правовой культуры избирателей и обучению организаторов выборов в 2011 году